Протокол №21/2025(3)
ПРОТОКОЛ №21/2025
заседания Совета Ассоциации «ОСОКО»
вопрос № 3
место проведения: г. Кемерово, проспект Молодежный, 17 29.05.2025г.
начало: 13-15 ч. окончание 13-45 ч.
Присутствуют члены Совета (4 из 5 членов Совета):
Вяткин Михаил Иванович Хорошилов Анатолий Васильевич
Ширкин Сергей Владимирович Буб Виктор Иванович
Кворум имеется
Заседание Совета ведет председатель Совета Ширкин Сергей Владимирович
Секретарь с правом подсчета голосов – Макарова Ольга Аркадьевна
Cо стороны ООО СК «Пионер» присутствует директор Самсонов Алексей Николаевич, представитель Одинцова Екатерина Александровна.
На заседании Совета присутствует директор Ассоциации – Кузнецова Татьяна Юрьевна
Вопрос № 3:
Рассмотрение материалов дисциплинарного производства в отношении Общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Пионер» /ООО СК «Пионер»/ (ИНН 4205319645, ОГРН 1154205018538)
Обсуждение:
Рассматриваются материалы дисциплинарного производства №14/2025 и №57/2025 в отношении ООО СК «Пионер».
По дисциплинарному производству №14/2025:
В период с 10.02.25 по 12.02.25 г. в отношении ООО СК «Пионер» проведена плановая документарная проверка (акт № 31 от 12.02.2025 г.), в ходе которой были выявлены нарушения Положения «О членстве»: отсутствие сведений о системе контроля качества// договоры на лабораторный контроль, а также нарушение сроков исполнения договорных обязательств, заключенных в рамках Постановления Правительства №615 от 01.07.2016г.
Решением председателя Дисциплинарного комитета №14/2025 от 18.02.2025 г. в отношении ООО СК «Пионер» возбуждено дисциплинарное производство.
В рамках дисциплинарного производства к ООО СК «Пионер» применялись меры дисциплинарного воздействия:
Предписание сроком исполнения до 21.03.2025г. (протокол №14/2025/ДК от 21.02.2025г.)
Предупреждение сроком до 18.04.2025г. (протокол 14-1/2025/ДК от 21.03.2025г.).
18.04.2025г. Дисциплинарным комитетом принято решение (протокол №14-2/2025/ДК от 18.04.25г.) передать материалы дисциплинарного производства в Совет Ассоциации.
Решением Совета Ассоциации от 06.05.2025г. (протокол №17/2025 вопрос №2) рассмотрение материалов дисциплинарного производства в отношении ООО СК «Пионер» откладывалось до 29.05.2025г.
На заседании Совета Ассоциации рассматривается нарушение сроков исполнения договора в отношении жилого дома по адресу: г. Кемерово, ул. Строительная, д.6.
В качестве обоснования просрочки исполнения контракта представлены документы:
- накладная приема-передачи проектно-сметной документации от 02.07.2024г. о передаче ФКР проектной документации.
- уведомления ГАУ «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Кузбасса» о недостоверности представленных документов для проведения экспертизы.
Также ООО СК «Пионер» представлена независимая гарантия от 26.05.2025г. сроком действия по 01.09.2025г.
По дисциплинарному производству №57/2025:
Дисциплинарное производство возбуждено председателем Дисциплинарного комитета 07.05.2025г.
Основанием возбуждения дисциплинарного производства послужил Акт №4/ВН от 29.04.2025г. внеплановой документарной проверки по результатам мониторинга деятельности ООО СК «Пионер», где выявлено превышение уровня ответственности по договорам, заключенным с использованием конкурсных процедур (при имеющемся уровне ответственности в компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств, договоры заключены на 194 131 187,02 рублей, что должно соответствовать II уровню ответственности).
В соответствии со ст.55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации:
ч.5. Член саморегулируемой организации самостоятельно при необходимости увеличения размера внесенного им взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств до следующего уровня ответственности члена саморегулируемой организации по обязательствам, предусмотренного частью 11 или 13 статьи 55.16 настоящего Кодекса, обязан вносить дополнительный взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации.
ч.6. Член саморегулируемой организации, не уплативший указанный в части 5 настоящей статьи дополнительный взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, не имеет права принимать участие в заключении новых договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров.
Дисциплинарным комитетом Ассоциации 16.05.25г. (протокол №57/2025/ДК) выдано ООО СК «Пионер» предписание сроком исполнения до 23.05.2025г. о необходимости доплаты взноса в КФ ОДО 2 300 000 рублей, обеспечение независимой гарантии размеру полученного аванса по договору №05-25/6.КР.25 от 14.02.2025г.
23.05.2025г. Дисциплинарным комитетом принято решение о передаче материалов дисциплинарного производства в Совет Ассоциации для принятия мер дисциплинарного воздействия, отнесенных к компетенции коллегиального органа управления.
Кузнецова Т.Ю. предлагает объединить дисциплинарные производства №14/25 от 18.02.2025г. и №57/25 от 07.05.2025г., присвоив единый номер дисциплинарного производства - №14/25.
Вопрос поставлен на голосование. Результаты голосования:
«За» - 4 голоса - 100% голосов присутствующих «против» - 0 голосов
Решение принято единогласно.
После 21.04.2025г (дата заключения о превышении уровня ответственности) до сегодняшнего момента выявлено из открытых источников (https://focus.kontur.ru/) наличие 9 отыгранных электронных аукционов, в которых ООО «СК Пионер» признан победителем, либо признан единственным участником, допущенным к электронному аукциону. По некоторым из них уже заключены договоры между ООО СК «Пионер» и ФКР. Общая сумма отыгранных аукционов составляет 168 501 344,38 рублей, из которых:
- 5 договоров с использованием конкурентных способов заключения договоров на оказание услуг по осуществлению строительного контроля. Сумма договорных обязательств по договорам строительного подряда составляет 100 656 383,64 рублей. (закупка №033930000872500078; №033930030652500296 (68.СК.25); № 033930030652500295 (66.СК.25); №033960000212500016; №46.СК.25 от 23.04.2025)
- 4 договора с использованием конкурентных способов заключения договоров на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов. Сумма договорных обязательств составляет 67 844 960,74 рублей. (закупка №033930030652500325 (78.ПДКР.25); №013960000812500002; № 03393003065250030 (74.ПДКР.25); договор №38.ПДКР.25 от 23.04.2025г.)
Что свидетельствует о том, что ООО СК «Пионер» несмотря на выявленное несоответствие уровня ответственности по КФ ОДО продолжает заключение новых договоров за пределами своего уровня ответственности.
Итого на сегодняшний день сумма заключенных договоров составляет: 362 632 531,40 рублей.
В соответствии с Положением «О системе мер дисциплинарного воздействия», утвержденным решением ХV Очередного общего собрания членов (протокол №15 от 29 апреля 2025г.):
п. 2.6.4. Приостановление права выполнения строительных работ принимается решением Совета Ассоциации на срок до 365 календарных дней.
Ширкин С.В. предлагает приостановить право выполнения работ в отношении ООО СК «Пионер» сроком по 28 августа 2025 года.
Назначить на заседании Совета Ассоциации 28.08.2025 г. на 12-00 ч. рассмотрение вопроса об устранении замечаний со стороны ООО СК «Пионер».
Вопросы поставлены на открытое голосование списком.
Результаты голосования:
«За» - 4 голоса - 100% голосов присутствующих «против» - 0 голосов
Решение принято единогласно присутствующими.
РЕШИЛИ:
1. Объединить дисциплинарные производства №14/25 от 18.02.2025г. и №57/25 от 07.05.2025г. в отношении ООО СК «Пионер», присвоив единый номер дисциплинарного производства - №14/25.
2. В отношении Общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Пионер» /ООО СК «Пионер»/ (ИНН 4205319645, ОГРН 1154205018538) приостановить право осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства - сроком с 29.05.2025 г. по 28.08.2025 г.
3. Назначить на заседании Совета Ассоциации 28.08.2025 г. на 12-00 ч. рассмотрение вопроса об устранении нарушений со стороны ООО СК «Пионер».
Председатель Совета С.В. Ширкин
Секретарь О.А. Макарова
ПРОТОКОЛ 21-2025_3.pdf: Загрузить